2022政府工作報告：推進集中帶量采購 加強罕見病用藥保障
3月5日上午9時，十三屆全國人大五次會議在北京正式開幕，會上，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。
2021年醫(yī)藥健康領(lǐng)域工作成果回顧——
人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個，惠及近千萬家庭。
疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%，及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護了正常生產(chǎn)生活秩序。
主要工作有——
著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。
（1）上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。
（2）提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。
（3）將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。
（4）改革疾病預(yù)防控制體系。
（5）把更多常見病等門診費用納入醫(yī)保報銷范圍，住院費用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%。
（6）嚴(yán)格藥品疫苗監(jiān)管。
（7）實施三孩生育政策。
（8）加強養(yǎng)老服務(wù)。
同時，報告提出了2022年目標(biāo)及工作任務(wù)，醫(yī)藥健康領(lǐng)域包括——
繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強口岸城市疫情防控，加大對病毒變異的研究和防范力度，加快疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序。
切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題。
1、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力：
（1）居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。
（2）推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應(yīng)。
（3）強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。
（4）深化醫(yī)保支付方式改革，加強醫(yī)保基金監(jiān)管。
（5）完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法，實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。
（6）堅持預(yù)防為主，深入推進健康中國行動。
（7）逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務(wù)保障水平，加強罕見病用藥保障。
（8）健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，抓好公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高重大疫情監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力。
（9）深化公立醫(yī)院改革。
（10）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費和服務(wù)，繼續(xù)幫扶因疫情遇困的醫(yī)療機構(gòu)，補齊婦幼兒科、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等服務(wù)短板。
（11）支持中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進中醫(yī)藥綜合改革。
（12）著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，加快建設(shè)國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。
2、加強社會保障和服務(wù)：
（1）穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時足額發(fā)放。
（2）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
（3）加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。
（4）做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。
（5）積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護理等服務(wù)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（6）完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
（7）強化未成年人保護。
（8）提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。
（9）加強民生兜底保障和遇困群眾救助，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
